Budget de l’AED: gestion des finances et caractère représentatif

Par Étienne Coutu, publié le 26 septembre 2021

ENTREVUE | Le budget fraichement dévoilé nous éclaire quant à la répartition qui a été faite des fonds de l’Association des étudiantes et étudiants en droit (AED). Les fonds disponibles sont considérables. En date du 26 septembre, le total global des dépenses prévues se chiffre à 103 949$. En ligne avec ses promesses d’instaurer une culture de transparence, Samuel Gaudreau, Vice-président aux finances et trésorier de l'Association, nous a accordé une entrevue. L’objectif de l’exercice était de poser un regard critique sur la répartition des dépenses au sein de l’AED. Comme considération principale : la question de savoir où va l’argent de l’AED et quels intérêts il sert. Protection de l’environnement, luttes féministes, événements mondains… Étudiantes et étudiants, à quoi servent vos cotisations à l’Association, et est-ce vraiment ce que vous voulez? Pourriez-vous, par votre initiative, changer cet état de fait dans le futur?

Une retranscription de l’entrevue se retrouve plus bas, et nous espérons qu’elle aura de quoi répondre à certains de vos questionnements. Le texte reprend les grandes lignes des réponses données.

Nous soulignons que le budget est disponible pour consultation sur le site de l’Association : https://www.aedulaval.com/finances .

Par ailleurs, n’oubliez pas d’être présent à l’Assemblée générale lundi 27 septembre à 11h30 sur Zoom pour la présentation du budget et pour poser vos questions!

Finalement, nous remercions Samuel, en qui nous voyons quelqu’un de méticuleux et de compétent, pour son beau travail et pour nous avoir accordé une entrevue. Nous remercions aussi tous les membres du Conseil exécutif pour leur implication dévouée.

 1)    Qu’est-ce qui t’a amené à t’impliquer comme VP finances? Est-ce que le poste correspond aux attentes que tu avais?

À cette question, Samuel nous a répondu qu’il s’est impliqué, car il pensait avoir quelque chose à offrir au niveau financier à l’AED. Il a une certaine expérience en finance et en gestion dont il pensait que les étudiants pourraient profiter à travers son implication. Aussi, il jugeait qu’une plus grande transparence au niveau des finances de l’AED semblait de mise, étant donné qu’une grande partie des sommes dont bénéficie l’Association provient des cotisations des étudiantes et étudiants.

Le poste correspond à ses attentes jusqu’à maintenant. Il a été supporté dans son entrée en poste, et il jouit de beaucoup de latitude pour amener, par sa gestion, des changements positifs dans l’Association.

2)    Pourrais-tu m’expliquer un peu ce que sont les commandites aux membres du Conseil exécutif et à quoi elles servent?

Il a été répondu que les commandites aux membres du Conseil exécutif sont octroyées pour leur permettre de réaliser diverses activités en lien avec leur mandat.

Par exemple, le représentant des premières années bénéficie de 15 000$ en commandites. 10 000$ est octroyé pour financer un voyage à Ottawa. Un 5000$ additionnel a été attribué cette année pour financer un éventuel événement des premières années, pour que le représentant dispose de certaines ressources financières et n’ait pas un rôle désuet.

3)    Le GRAAL tire 25% de ses revenus de l’AED. La somme octroyée est de 5000$. Le gros de leurs dépenses va dans des événements d’intégration.

Le Comité du gala Grand Maillet reçoit 11% de son budget en commandites de l’AED, soit 3500$. 41% de ses dépenses, soit 16 000$, vont en alcool, et un autre 17 000$, soit 44% de ses dépenses, en nourriture, tout ça pour un événement.

Les sommes octroyées en commandites au Comité des finissants et finissantes, au Comité du gala Grand Maillet, au GRAAL et au Law Games sont de 22 900$, soit 22% des dépenses totales de l’AED et 45,8% des commandites totales octroyées aux comités et organismes reconnus.

Pourquoi financer à cette hauteur ces comités, et pas, par exemple, le Comité (commission) développement durable qui a reçu 400$ en commandites cette année, et qui a reçu 350$ en 2020-2021 et 100$ en 2019-2020, ou le Comité droit et féminisme qui a reçu 700$ cette année?

Penses-tu que les intérêts des différents membres de l’AED sont bien représentés par la répartition actuelle du budget?

Nous voulons souligner cependant que Le Verdict a reçu 1500$ cette année, beaucoup plus que les années précédentes. Le Comité justice et enjeux autochtones a reçu pour sa part 2000$, soit 1700$ de plus que l’année passée.

Par ailleurs, le financement de l’AED ne provient pas seulement des cotisations des membres. Le Comité aux affaires professionnelles, par exemple, devrait rapporter 9860$ à l’AED en 2021-2022.

À cette question, il a été donné comme réponse que les commandites octroyées ne sont pas nécessairement une représentation des intérêts et positions de l’AED. Les commandites sont octroyées au regard de l’ambition des comités, des projets et événements qu’ils présentent. La somme octroyée est proportionnelle à ce qui est proposé.

Si un comité présentait un plan, des projets, des sources de financement, l’AED serait prête à l’encourager et à le supporter. Mais si les comités peuvent faire de grandes choses à faible coût, tant mieux! Ça ne servirait à rien de donner 5000$ à un comité s’il n’a pas l’intention, le plan, de le dépenser.

Mais au regard de la répartition actuelle du budget, dépeinte sommairement plus haut, ne pourrait-il pas être pertinent de préciser des critères et facteurs, même si généraux, des balises, à prendre en compte pour l’octroi de commandites par le Conseil exécutif, par exemple, dans les Règlements généraux de l’Association? Quelque chose comme des quotas à l’octroi de sommes, prédéterminés pour des « catégories » de comités ayant une nature similaire (par exemple, orientation lutte sociale, orientation événementielle, etc.), ce serait une bonne idée?

Des balises, des quotas, apparaissent comme une mauvaise idée à Samuel. Grouper les comités par catégories avec des quotas apparait être de nature à pouvoir limiter l’initiative étudiante. Si les comités sont groupés par nature, avec des quotas, et qu’un comité veut croître et propose des projets, mais qu’il est limité par les quotas fixés dans les Règlements généraux, cela serait dommage. Par exemple, pour le Comité justice et enjeux autochtones, une barrière aurait peut-être pu empêcher le Conseil exécutif de leur donner un 1700$ additionnel cette année.

D’après Samuel, il est préférable de laisser une certaine flexibilité au Conseil exécutif et de faire confiance à leur bon jugement et à celui du VP finances dans l’octroi des sommes. Cela rend l’organisation moins rigide et lui donne plus de marge de manœuvre pour l’adaptation. D’année en année, les individus sont différents, les comités changent… Il est d’avis qu’il faut prendre en compte cette évolution.

4)    Le budget de l’AED affiche une perte nette de 19 840,10 $, est-ce inquiétant?

En réponse à cette question, il est avancé que le budget est le reflet des activités faites durant l’année. L’issue de l’addition des revenus et dépenses, un gain ou une perte, a un impact sur l’encaisse, soit le solde disponible dans le compte de l’Association. Cette année, il a été décidé qu’il y aurait un investissement massif dans les comités et les étudiants. Il sera dépensé 19 840$ de plus que ce qu’il y a de revenus. Cependant, il y a beaucoup de liquidités dans le compte, et cette perte peut être absorbée. Il soutient que les étudiantes et étudiants méritent que de l’argent soit investi pour eux. L’idée est de donner plus aux étudiants qui ont réussi à passer à travers une année difficile avec la pandémie, tout en restant prudent et diligent.

5)    Est-ce qu’il y a des aspects concernant le budget présenté que tu juges être une belle réalisation ou un avancement? Quelle marque l’Exécutif et toi avez-vous laissée sur ce budget?

Ce dont Samuel est le plus fier, c’est d’avoir rencontré les individus, les avoir préparés pour le Conseil consultatif et d’avoir pu voir avec eux quelles étaient leurs ambitions. D’avoir pu parler avec les étudiants, du dialogue.

Il est aussi heureux d’avoir pu investir plus que les dernières années dans l’initiative étudiante, la pandémie ayant permis de renflouer un peu les coffres de l’AED.

Une autre réalisation est l’instauration des cartes de débit pour les comités avec folio indépendant. C’est une belle structure qui est mise en place, qui donne plus de liberté aux gros comités.

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Ce sont ces cinq questions qui ont été posées. Nous espérons qu’elles vous ont permis d’en apprendre davantage sur le budget prévu pour la prochaine année, et sur la structure des finances de l’AED et les personnes qui gèrent ces finances. Et vous étudiantes et étudiants, est-ce que ce budget vous satisfait?